考研政治#考研究生时事政治#住房公积金形成非法套现产业链

tanglijun0929

时事政治咨询QQ、微信：2544906。但业务员发现，《房屋所有权证》纸张触感和色泽跟正规的都略有不同，发票在查验系统内也无法查到。经办事人员核实，均属虚假资料。
“办理假房产证、假发票是常见的非法套现手段。”太原市住房公积金管理中心稽查队一中队张队长说。据介绍，为非法提取公积金，套现者会通过中介公司来伪造房产证、购房合同、租房合同等资料，中介公司则收取10%至20%不等的中介费，有的甚至高达30%。
“尽管收费很高，很多人还是趋之若鹜。自2011年底太原首次发现非法套现以来，仅稽查队扣留的虚假资料就达30份，更多的人在业务员起疑心时就夺回假证件跑了。”张队长说。
更令人担心的是，非法中介开始由以前三五人流动作案的“游击队”向辐射全国的“正规军”转变。
暗访，以套现的名义联系了在业内小有名气的某商贸公司。“业务员”张某介绍说，总部位于南京的这家公司已经成立了三四年，在全国20多个省份有分支机构。
套现者只需提供个人身份证、单位名称、照片等信息，便可在两周内提取公积金。“我们每天都会接十几个单子。”张某还暗示说，公司领导与房管局关系不错，因而“做的是正规的购房合同和发票，可以在查验系统内查到，从没出过事。”
制度漏洞让不法分子有了可乘之机
自1994年国务院发布《关于深化城镇住房制度改革的决定》以来，住房公积金制度在全国铺开已经整20年。近年来为何非法套现情况频出？
南开大学经济研究所教授钟茂初说，对个人而言，公积金几乎是一笔强制性的长期存款。“现行制度下，公积金提取难、门槛高、收益低，从而产生了对非法套现的巨大市场需求。”
更不合理的是，个人对自己的住房公积金只有有限使用权，不能满足一些突发性的大额资金需求。比如，非法套现的李志斌辩解说咨询QQ、微信：2544906。
“亡羊”后如何“补牢”
目前，非法套取住房公积金已经形成了不可小视的地下产业链，如何才能亡羊补牢，打击此类违法行为呢？
“针对非法套现的职工个人，我们主要是批评教育，同时把这一违法行为通报所在单位，希望这样能给个人和单位提个醒，尽量杜绝这种非法行为。”张队长说。
同时，制度的修补是必要的。黄副主任说，我们计划建立个人不良行为记录，在一定时期内限制违法者办理公积金提取或贷款业务。“更重要的是，应该尽快建立统一、规范、共享的全国房产信息库，这将会从源头上制止不法分子的造假行为。”
除技术手段外，钟茂初认为应该考虑改革现行的住房公积金制度。对此，业界有两种声音，一种是保留公积金，并将住房公积金管理部门转化为金融机构；另一种是废除，让其逐步退出历史舞台。
“住房公积金管理部门倾向于将其变为金融机构。”钟茂初说，这样管理部门可以灵活运营这一款项，提高缴存者的收益，有效解决不愿缴存、非法套现的问题。“但这将会影响既有金融机构的利益，增加两者之间的矛盾。”
钟茂初则认为应该把公积金转化为社会保障制度的一部分。公积金转入社会保障资金账户，有利于做实社会保障账户。缴存者可以自主用于子女教育、医疗、养老、再就业等方面。通过这种方式逐步淡化其住房保障职能，使其退出历史舞台。
“然而，现在关键问题是，决策层要尽早决定公积金制度是保留还是终止抑或转型。”钟茂初说。