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考研政治#2018-2025考研究生政治#联合国等主要国际组织

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发表于 2019-8-24 09:28:10 | 显示全部楼层 |阅读模式
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(1)联合国的宗旨、原则及作用
联合国是当今世界各国政府间最大的应该国际性组织,有193个成员。联合国的宗旨是:"维持国际和平安全","制止侵略行为","发展国际间的友好关系","促成国际合作"等。联合国遵循下列原则:各国主权平等,各国以和平方式解决国际争端,各国不得使用武力或武力威胁来侵犯他国的领土完整和主权,联合国不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事件,等等。
60多年来,联合国作为代表性最广、规模最大、最具权威性的国际组织,在维护国际和平与安全、推动国际经济发展和建立国际经济新秩序、促进国际合作等方面发挥了重要作用,主要有:积极推进非殖民化运动,支持被压迫民族自决和独立;维护世界和平与安全,防止和制止战争的爆发和扩大;促进世界经济繁荣,特别是发展中国家的经济发展;在解决人类面临的众多问题,如环境、人口、生态、资源等方面,起着重要作用。随着世界政治格局多极化趋势加速发展,联合国的作用一度得到加强。20世纪80-90年代,它在维和方面、在核军控和裁军方面,做出了积极有益的贡献。在促进经济和社会发展、保护生态环境方面,做了大量工作。联合国还是大国间调整相互关系以及发展中国家结交朋友、维护权益、交换意见、共同推动建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序的最重要场所。
但是,从20世纪末以来,由于受到各种因素的干扰,联合国应该发挥的作用,尚没有充分发挥出来,一度甚至有所削弱,要求联合国改革的呼声日益高涨。经过多轮艰苦谈判,各国终于在2005年9月的首脑峰会上通过了指导联合国改革的《成果文件》,启动了拖延已久的联合国改革进程。
(2)2005年以来联合国改革的背景及原因
①时代变迁为联合国带来新挑战。首先,国际社会民主化趋势呼唤联合国改革。其次,各种非传统安全和发展挑战呼唤联合国改革。
②联合国自身发展存在问题,例如机构臃肿、人浮于事、财政拮据等。
③地区组织对联合国带来的挑战,从军事安全和经济上日益削减联合国的权威和地位,将联合国边缘化。
④导致该轮联合国改革最直接原因是2003年美国发动的伊拉克战争。
(3)联合国改革的中国主张
2005年6月7日,中国政府发布了《中国关于联合国改革问题的立场文件》,提出了联合国改革需要遵循的"五项原则":
第一,联合国改革应有利于推动多边主义,提高联合国的权威和效力,以及应对新威胁和挑战的能力。
第二,联合国改革应维护《联合国宪章》的宗旨和原则,特别是主权平等、不干涉内政、和平解决国际争端、加强国际合作等。
第三,联合国改革应该是全方位的、多领域的,在安全与发展方面均应有所建树,特别在扭转联合国工作"重安全、轻发展"的趋势,加大在发展领域的投入,推动落实前年发展目标。
第四,联合国改革应最大限度地满足所有会员国、尤其是广大发展中国家的要求和关切。应发扬民主,充分协商,努力寻求最广泛一致。
第五,联合国改革应先易后难、循序渐进,有助于维护和增进联合国会员国的团结。对达成一致的建议,尽快做出决定并付诸实施;对尚存分歧的重大问题,要采取谨慎态度等。
2017年1月1日,联合国迎来了第九任秘书长安东尼奥古特雷斯。在2016年12月中旬的就职演说中,他希望:联合国能够联通世界,克服全球危机,编织和平与安全、可持续发展及人权政策的纽带。对于联合国的工作,古特雷斯强调了变革的三大战略重点---促进和平的工作、对可持续发展的支持以及内部管理。
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